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辽宁:争取适时设立“丹东特区”,探索创建“大连自贸港”
[双击自动滚屏] 文章来源:宁强县经贸局   发布者:nqxjm   发布时间:2019-05-16 02:13   阅读:

辽宁:争取适时设立“丹东特区”,探索创建“大连自贸港”

2018年6月12日,辽宁丹东,实拍中朝互贸区。 视觉中国 图

9月12日,澎湃新闻(,cn)从辽宁省人民政府网站获悉,《辽宁“一带一路”综合试验区建设总体方案》已于近日印发,以在参与服务“一带一路”建设纵深发展进程中更好地发挥辽宁作为、贡献辽宁力量,推动辽宁全面振兴。

方案提到,探索引领共建“东北亚经济走廊”。把握东北亚国际局势向好趋势和重大机遇,立足辽宁东北亚开放大门户优势,深度融入中蒙俄经济走廊,参与“中日韩+X”模式,对接朝鲜,率先推动辽宁与俄罗斯、日本、韩国、朝鲜、蒙古共建“东北亚经济走廊”,携手打造东北亚命运共同体。以丹东为门户,倡导研究连接朝鲜半岛腹地、直达南部港口的丹东—平壤—首尔—釜山铁路、公路及信息互联互通。争取国家适时设立“丹东特区”,将丹东重点开发开放试验区、中朝黄金坪经济区和丹东国门湾中朝边民互市贸易区打造为对朝经贸合作重要支撑点。

探索创建“大连自由贸易港”。深化与招商局集团合作,加快辽宁港口整合,建设以世界级海陆港口集群为支撑的辽宁“港口经济圈”,以大连东北亚国际航运中心、国际物流中心和沈阳先进装备制造业基地为战略支点,撬动东北亚国际合作,积极参与中日韩自由贸易区建设,创建“大连自由贸易港”,将营口港纳入大连自由贸易港,全面打造面向东北亚的开放大门户。

附:《辽宁“一带一路”综合试验区建设总体方案》

推进“一带一路”建设是以习近平同志为核心的党中央高举和平发展大旗,秉持共商共建共享原则,促进合作共赢,推动构建人类命运共同体的伟大倡议,是推进新时代全面开放的总方略和总抓手。为在参与服务“一带一路”建设纵深发展进程中更好地发挥辽宁作为、贡献辽宁力量,推动辽宁全面振兴,省委、省政府决定创建辽宁“一带一路”综合试验区,特制定本方案。

一、开启时代新篇章——“一带一路”引领辽宁全面开放

(一)开放优势

古老的朝阳牛河梁红山文化遗址,印证着5500年前辽宁域内曾存在高度文明的古国,这里是中华文明共祖的故乡。辽宁也是历史上草原丝路重要节点,自古就与西域及亚欧大陆传承着悠久的经贸文化交流史。新中国成立后,辽宁创造了中国工业的辉煌,改革开放以来,辽宁迈入了老工业基地振兴新征程。“一带一路”建设五年来,辽宁饱含长子情怀,阔步走向开放前沿,围绕“五通”国际合作,取得多领域深层次丰硕成果,为创建“一带一路”综合试验区、打造辽宁“一带一路”升级版奠定了良好基础。

——政策沟通不断深化。美国、日本、韩国、朝鲜、俄罗斯、法国、德国等7个国家在辽设有领事馆,与27个国家结成17对友好省州和69对友好城市,与114个国家和地区有经贸往来,国际朋友圈持续扩大。出台40条开放政策、8条双招双引黄金政策,全面放开一般制造业,扩大电信、新能源汽车等多领域开放,对外合作层次逐步提升。

——设施联通加快拓展。推进与境外国家“陆海空网冰”全方位互联互通。2017年,港口总吞吐量突破11亿吨,港口整合提速提质。开通“辽海欧”北极东北航道,“辽满欧”中欧班列开行1143班次,运能居国内前列。在国内率先实现陆地县县通高速公路,即将实现市市通高铁。沈阳、大连等8个运输机场开通国际航线63条。大数据、多媒体等现代通信网络覆盖全省。

——贸易畅通成果丰硕。多边贸易投资体系逐步拓展,与欧洲、亚洲、非洲等地区产能合作加快推进,中德(沈阳)高端装备制造产业园、华晨宝马项目、徐大堡核电二期、兵器集团与沙特阿美公司合资精细化工及原料项目等一批标志性工程高效引进;罗马尼亚、乌干达、印度等多个境外产业园进展顺利,中铁九局匈塞铁路、华晨伊朗汽车厂、东软非洲医疗等一大批走出去项目蓬勃推进。中国(辽宁)自由贸易试验区等高能级开放平台功能凸显,葫芦岛泳装、辽阳小北河袜业等一批跨境电商及外贸新业态持续壮大。

——资金融通稳步推进。大连、沈阳金融集聚区加快建设,与中国出口信用保险公司、国家开发银行等金融保险机构紧密协调,创新走出去“政银保企”服务机制,开通融资绿色通道,“一带一路”融资融智条件得到改善,金融服务实体经济水平不断提高。

——民心相通影响广泛。一批文化团体对外展演、交流频繁。中国国际装备制造业博览会(沈阳制博会)、中国国际软件和信息服务交易会(大连软交会)等品牌展会国际影响力逐步提升。30多所高校推进国际教育合作,2.3万名留学生数量居全国前列。与多国建立旅游合作机制、深化医疗健康领域合作。依托辽宁元素,讲好辽宁故事,彰显中国文化软实力。

——智库建设成效斐然。大连夏季达沃斯论坛成为政经商学媒共议开放的重要平台。积极与国家智库机构建立协作关系。全省57位院士、167家科研院所、25个具有世界影响力的学科是对外开放的宝贵智力支撑,大批社科机构、高等院校相继建立“一带一路”学术研究机构,深入推进辽宁“一带一路”理论研究与实践创新。

(二)重大意义

随着“一带一路”开启新征程,辽宁省全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,有力践行中央推动形成全面开放新格局的重大决策,转身向海,加快开放,以全面开放引领全面振兴,举全省之力打造“一带一路”综合试验区,精耕细作辽宁“一带一路”升级版,更好地服务于国家全面开放大局,对于提升辽宁开放质量、全面振兴东北老工业基地、推动东北亚国际合作、积极参与服务“一带一路”建设意义重大。

——为辽宁高质量发展提供新动能。辽宁“一带一路”综合试验区建设,有利于以更高的站位、更大的格局、更宽的视野,深化改革创新,优化体制机制,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,更好地服务于“一带一路”建设;有利于强化大局观念,引领中国、俄罗斯、日本、韩国、朝鲜、蒙古国际合作,拓展东北亚合作格局,拉动中蒙俄经济走廊与东北亚经济走廊对接发展,使东北亚国家实现合作共赢、互利多赢,共享区域发展成果;有利于以高标准改革开放倒逼转型升级,加快培育新动能、新供给、新增长点,实现高水平开放推动高质量发展的良性循环。

——为东北整体开放提供高能级共享平台。辽宁“一带一路”综合试验区建设,有利于将辽宁拥有的东北地区唯一出海口和自贸试验区等重大开放载体拓展成为东北地区扩大开放的共享资源,加快东北地区协同开放节奏、分享开放成果,为东北地区开放振兴贡献联系紧密、协作扎实、内涵丰富的高能级服务载体。

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